2022年1月1日的零時,全國各地海關(guān)迎來了當天最忙碌的時刻,為出口企業(yè)簽發(fā)原產(chǎn)地的證書。但隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的生效,全球最大的自由貿(mào)易區(qū)正式啟航,而被譽為“紙黃金”的原產(chǎn)地證書給包括了中國在內(nèi)的區(qū)域內(nèi)企業(yè)和消費者帶來了實實在在的好處。
2020年11月15日,中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭及東盟十國正式簽署了RCEP。2022年1月1日,RCEP對文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南、中國、日本、新西蘭和澳大利亞10個國家開始正式生效,韓國將于2月1日加入到RCEP的生效實施中。
知識產(chǎn)權(quán)的文章內(nèi)容最多、篇幅最長。RCEP由序言、20個章節(jié)、4個市場準入承諾表附件的組成。其中,知識產(chǎn)權(quán)章包含了83個條款和過渡期的安排、技術(shù)援助2個附件,是RCEP內(nèi)容最多、篇幅最長的章節(jié),也是我國迄今已簽署自貿(mào)協(xié)定納入內(nèi)容最全面的知識產(chǎn)權(quán)章節(jié)。該章節(jié)是涵蓋了著作權(quán)、商標、地理標志、專利、外觀設(shè)計、遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文藝、反不正當?shù)母偁?、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法、合作、透明度、技術(shù)援助等領(lǐng)域,旨在通過有效和充分的創(chuàng)造、運用、保護和實施知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利來深化經(jīng)濟的一體化和合作,來減少對貿(mào)易和投資的扭曲和阻礙。
記者從國家知識產(chǎn)權(quán)局獲悉,黨中央、國務(wù)院高度重視并全面的部署了RCEP生效實施工作,確定了RCEP的義務(wù)清單,其中涉及到國家知識產(chǎn)權(quán)局職能的約束性義務(wù)共60項,鼓勵性義務(wù)共25項,包括專利、外觀設(shè)計、商標、地理標志、遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文藝等內(nèi)容。
提升區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護水平。“RCEP的知識產(chǎn)權(quán)章既包括了傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)主要議題,也體現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)保護發(fā)展的新趨勢。過渡期和技術(shù)援助的相關(guān)規(guī)定,旨在彌合不同成員發(fā)展水平和能力差異,幫助有關(guān)成員更好地履行協(xié)定義務(wù)。”商務(wù)部國際司有關(guān)負責(zé)的同志介紹,總的來看,RCEP知識產(chǎn)權(quán)章在世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPs協(xié)議)基礎(chǔ)上,全面的提升了區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)整體保護水平,在充分尊重區(qū)域內(nèi)不同成員發(fā)展水平的同時,為本區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)的保護和促進提供了平衡、包容的方案,有助于促進區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新的合作和可持續(xù)發(fā)展。
中國積極參與區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)的治理。同濟大學(xué)上海國際知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院副教授、博士生導(dǎo)師張懷印在接受中國知識產(chǎn)權(quán)報記者采訪時表示,除了內(nèi)容全面性和兼顧各國的制度差異并提升區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)的保護水平外,RCEP還凸顯出“中國經(jīng)驗”?!癛CEP知識產(chǎn)權(quán)章中的‘惡意商標’規(guī)制條款、商標電子申請制度等,在一定程度上體現(xiàn)了中國的制度經(jīng)驗正逐漸成為國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則,也凸顯我國參與區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)治理水平的持續(xù)提升?!睆垜延≌f。
目前,國家知識產(chǎn)權(quán)局已系統(tǒng)的梳理了相關(guān)各項義務(wù),形成了RCEP義務(wù)清單局內(nèi)分工方案,就各項義務(wù)確定了負責(zé)部門,明確了落實措施、成果形式和時間進度。下一步,國家知識產(chǎn)權(quán)局將按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,高質(zhì)量做好RCEP落實實施工作。